在服务三峡工程中谋求发展。一是扶持移民创业就业。夷陵区有四个乡镇位于三峡大坝坝头库首，共搬迁移民2.5万人。移民搬迁和安置是涉及社会重构、关系重建、职业重调的系统工程。夷陵区在让移民安居的同时，积极推动“以创业促就业”，建立移民创业专项基金，鼓励移民开设小商店、小餐馆、小作坊，支持规模养殖猪鸭鱼，扶持建立集体经济种养示范基地，开办移民培训学校，较好地实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。二是促进产业优化升级。积极发展现代产业，食品饮料、机电、新型建材、纺织包装等产业发展迅猛。以实施土地复垦、移土培肥、土地开发等项目为契机，帮助移民建设“致富田园”，大力发展高效农业。立足自然条件，建设桔都茶乡。承接国家“东桑西移”项目，引进波尔山羊和高产奶牛，发展特色种养业。农民人均年收入由1992年的1850元上升到2008年的5460元。在坝区集中建设三峡移民生态工业园，重点发展与旅游配套的土特产加工、传统工艺品制造等产业。经过努力，夷陵区已初步形成“一产旺、二产强、三产兴”的产业格局。 在整合优势资源中推进发展。整合政策资源，利用国家着力解决坝库区产业“空心化”的机遇，引进劳动密集型企业，安置移民，发展经济。争取税收优惠、水资源费返还以及省产业发展基金支持，与上海市、青岛市共建“三峡移民就业基地”。充分利用国家和省移民后扶政策，在坝库区兴修通村水泥路，架设调频广播，铺设有线电视。与此同时，积极整合人财物资源。三峡工程建设积聚了大量的人流、物流和资金流，提供了巨大的资源开发和商贸机遇。夷陵区发挥“两坝一峡”和地处三峡工程建设前沿的优势，着力建设太平溪客货物流重镇和黄柏河货运码头以及三峡国际旅游茶城、长江批发市场。适应三峡工程建设者需求，大力发展个体经济，帮助坝库区居民增收。大打三峡牌，积极发展旅游业，大力开发三峡奇石、三峡名吃、民族服饰、手工制品等。 在加强区域协作中带动发展。一方面，与三峡工程建设主体合作。在获得三峡总公司的质量认可后，就近开发优质石料。与三峡总公司联合共建新农村，架设自来水管，硬化道路，复垦土地，建设精品桔园、高效茶园，使18万人直接受益。与三峡总公司共同投资建设三峡移民生态工业园，目前已吸引多家企业入驻。另一方面，与强地强企合作。充分发挥三峡名片效应，主动到珠三角、长三角、京津冀和港台等地招商引资。自三峡工程开工建设以来，全区吸引外来投资工商企业达到105家，累计投资148亿元，提供就业岗位近2万个，拉动GDP增长3.7个百分点。同时，商务部、上海市、黑龙江省、青岛市等对口支援单位共计向夷陵区提供援助项目资金21.26亿元，其中无偿援助2.56亿元，建设了一大批公益事业、基础设施和经济合作项目，培养了一大批高素质管理人才和专业技术人才。 (作者为中共湖北省宜昌市夷陵区委书记) （责任编辑：陈磊） (责任编辑：admin) |