新千年、新世纪的2001年即将过去，在各理事及全体会员单位的支持与共同努力下，一年来，中国砂石协会根据党和国家的方针、政策和江总书记“三个代表”重要思想，结合砂石行业具体情况和主要问题，开展了一系列工作，取得了一定成绩。对加强和推动砂石行业的资源管理与保护、技术进步与开发新产品等方面都起到了很好作用。为了总结经验和找出不足，以利再接再厉，更全面深入地做好协会工作，现将中国砂石协会2001年的工作做总结如下，并对2002年协会工作做初步安排。 今年的第一季度，按协会章程规定，召开了中国砂石协会四届二次理事会，会上讨论总结了中国砂石协会2000年的主要工作，研究确定了2001年的主要工作目标和任务。经检查按照理事会上确定的任务基本已经完成并产生很好的作用和效果。 受政府委托，在中国砂石协会的具体领导和组织下，经过大家共同努力，用一年多的时间完成了砂石国家标准的修订任务，经修订后的《建筑用砂、石标准》于2001年7月初经国家质量监督检验检疫总局以国质检标批函[2001]80号批准并于7月13日发布，2002年2月1日实施。为配合新砂石标准的宣贯工作，协会组织有关人员编写出版了《〈建筑用砂〉〈建筑用卵石、碎石〉国家标准宣贯教材》，同时与出版社协商落实新砂石国标出版时间和数量。9月份教材与标准印刷完成。协会一方面开展了向全国砂石主管、生产、使用、质量监督检验等单位发函征订与发行工作，另一方面，在北京于10月15日举办了第一期新标准宣贯班，有77个单位的110位代表参加了培训，收到很好的效果。新砂石国标的出台与宣贯，对保证新时期国家“十五”规划基础设施建设、对保证砂石质量将起非常重要的作用。 我国天然砂资源由于多年开采及国家加强环境保护，对有些江河和矿山禁采，开采范围越来越窄，数量越来越少，为适应新世纪新时期国家建设工程发展的需要，迫切需要新的资源来代替天然砂石。国外及国内有的地方利用矿石、尾矿及河卵石加工人工砂是一条很好的途径和出路，可谓一举多得，既解决了资源来源，全国有大量的尾矿及河卵石可以利用，又可保护环境、减少污染，同时也可以保证混凝土骨料质量，大力在全国推广人工砂的生产和应用，于国于民都有利。中国砂石协会经过大量的调查与准备，于6月28日在天津蓟县召开了2001年全国人工砂生产应用技术研讨会。有生产单位、使用单位、施工单位、科研单位、主管部门等70余名代表参加了会议，会上交流介绍了人工砂生产和应用技术经验和有关的数据，通过交流和研讨，达到了统一思想，消除疑虑，使得人工砂这一新事物在人们的思想意识中形成了共识。为在各地扩大推广应用人工砂打下了基础，排除了阻力。 为了继续做好加强砂石资源的保护管理工作，扩大先进经验的推广面，我会同中国矿业联合会于2001年10月22至此26日在山东济南市召开了《全国砂石矿产资源保护与利用先进经验交流暨表彰会》。出席会议的有矿业管理部门、砂石管理部门、砂石生产企业等46个单位的60多名代表。会上有20多个单位交流介绍了各自的经验和做法。同时根据他们的经验和业绩，会上表彰了广东嘉华（黄陂）石矿有限公司等十五个先进单位，会议还汇编印发了《砂石资源保护和利用先进经验材料和地区政令法规及尾矿利用材料汇编》。代表们一致认为，会议开得很好也很成功，通过会议的交流，提高了大家对砂石资源保护的重视意识，也学到了一些很好的很有价值的管理和开发经验，对进一步加强砂石资源的保护与利用将起到重要作用。 出于天然砂资源的减少和环境保护等方面的要求，北京南宫农工商联合公司、陕西世行贷款办、浙江华威商砼公司、河南辉县市砂管局等单位请求协会提供生产人工砂方面的信息和帮助、我会根据他们的具体情况和条件，除提供和介绍关于生产人工砂的有关情况和资料外，还组织他们参观考察了北京京河矿业公司、东青砂石厂等人工砂生产线，并介绍他们同有关机械设备厂家挂勾。 此外，河北涿州百尺竿乡有砂石资源，需要协会帮助寻找合作对象，我会介绍了沈阳、北京几家企业前去考察洽谈，我会还为砂石资源紧张地区的北京市有关部门提供咨询、提出建议和寻找资源，以解决当前环保要求和砂石资源紧张问题。类似事情很多，不一一举例，总之，对我会热情、认真的服务，都十分满意，为协会赢得了很好声誉。 《砂石》会刊是向会员提供一种综合信息刊物，每季度一期，今年共出版发行四期，提供有关方面信息和经验约50多篇16万字。自创刊以来，我会坚持按期、保质、及时地进行收集、编辑、出版、印刷和发行，对会员单位起到了很好的参考作用，深受会员单位的喜爱。此外根据砂石市场价格各地均有差异，为便于各地会员单位研究和参考，我会专门发函调查了重点地区砂石价格和市场情况。最后收集到11个地区17个企业的情况，经过分析，碎石平均每吨价为10-15元左右，中粗砂平均每吨价格为25元左右。市场情况调查总的来讲是比较稳定的，好的占30%，一般的占70%，不好的仅个别地区。此资料已汇总刊载，供会员参考。除此外我们还向会员单位提供了人工砂和砂石资源保护开发及砂石国标有关信息和资料等等，会员单位对此很感兴趣，希望协会今后多收集、介绍和提供有关砂石生产、技术方面的信息和砂石管理方面的先进经验。 新砂石国家标准颁布后，为使会员单位了解新标准，认真贯彻执行新标准，由我会直接举办或同地方合作举办共4期约600多人，宣贯班聘请专家对标准化概论，新标准的条文内容、实验室操作方法及需要注意的问题等进行了授课，并对学员提出的问题作了逐一解答，这对新标准的顺利实施打下了很好的基础。 在全年的工作和重大活动中，协会及时向有关报纸、刊物提供与介绍了协会主要活动资料和报道，一年来，中国建材报、中国建筑材料工业协会简报及各有关行业的网络、杂志等都对中国砂石协会进行了专题报道和宣传，从而提高了协会的知名度，增强了砂石协会的社会地位。为砂石行业做好形象工程进行了多方位的工作。协会和会员的联系更加广泛，使会员单位的受益更大。 多年来因各会员自身的变化或其它原因，协会会员和单位有了很大的变化，需要进行整顿，根据会员缴纳会费、参加协会活动情况及其它因素对会员进行重新登记和换发会员证书，这一工作正在顺利实施。 为不断发展和壮大协会组织，逐步扩大会员的覆盖面，协会始终不渝地积极做好吸收新会员的工作，2001年度新增加了11名会员单位，这些单位对协会有较好的认识能够支持和积极参与协会活动，给协会带来了新的活力。今后继续做好发展工作，争取有更多的会员单位加入到中国砂石协会内来，以增加协会的活力，使协会真正能够在砂石行业中具有他的代表性和广泛性，也才能更好地为会员单位和社会做好服务、桥梁和纽带作用。 按照国家机关机构改革、和有关人员变动的要求，协会工作人员做了相应调整，协会原副秘书长毛宏志同志因退休，辞去协会工作。经中国建筑材料工业协会的推荐，经中国砂石协会同意并按协会章程程序向各理事征求意见后，由商志坤同志担任了副秘书长，主持协会秘书处的日常工作。 随着形势发展的要求，协会注重了自身形象建设和工作人员素质的提高工作，一方面，加强工作人员政治思想教育，组织学习江总书记在庆祝中国成立80周年大会上的讲话，以“三个代表”重要思想来武装自己，改变工作作风和思想作风，热心为会员单位服务，更好地为广大会员服务，为政府和社会服务。另一方面，加强业务学习，凡是协会重要工作，都要经过集体讨论决定，每季度或不定期进行此段工作总结和安排，做到充分发扬民主，协会工作人人皆知。 协会经费是关系着能否持续扩大深入做好协会工作的重要保证，没有或缺少经费，协会工作是很难进行的，当前协会经费主要来源是三个方面：一是会费；二是咨询服务；三是其它收入及少数资助。近年来，我会由于抓了开源节流，扩大服务质量和范围以及理事的支持，经费每年能按计划完成，做到收大于支，有所节余，今年情况有所变化，支出加大，主要有两项，一是办公用房调整，实行租赁办法，房价较高（每平米近5元）全年房租费用多支出5万元；二是协会工作人员待遇根据中国建材工业协会规定，做了一些调整和增加，全年多支出3万元。加上一些其他费用略有增加，全年经费支出比原计划多增加10万元。总共全年要支出16万元。可以说，今年协会经济负担是十分繁重。如不采取有效措施，将发生赤字，因此，经研究，一方面做好会费收入，抓紧不断反复催缴会费，在协会工作人员的努力和多数理事的支持下，完成缴纳会费约8.9万元，比上一年增加10%；另一方面根据当前形势发展需要和会员关心问题，开展一些必要的活动，进行了一些有偿技术咨询和服务，这方面共收入9.4万元，加上其他收入，今年共收入18万元。基本做到了财务收支平衡，保证了协会工作顺利正常进行。 随着协会工作的发展，开支越来越大，经费是一个主要问题，目前会费收缴不理想，咨询服务收入非常不稳定，也很难做到有收入，今后协会面临着较大的经济压力，解决这一问题，一是要靠自身努力，为会员、为社会、为政府服好务，力争有偿服务，得到会员单位、理事单位的支持和帮助，按时足额缴纳会费。二是要靠自身的努力扩大信息量，扩大服务范围，增加服务内容，积极创收，增加收入来源。 由于主观和客观的原因，协会的作用还没有充分的发挥，协会的工作范围还有待进一步开拓。在当前机构改革和市场经济发展的新形势下，协会工作面要拓宽，要不断进行改革，适应市场经济发展需要。除认真按照中央方针、政策、法规开展协会工作外，还需要我们在第一线工作的同志们认真学习政治和业务，提高自己的素质和工作能力，发挥各自的优势，勤勤恳恳，任劳任怨，齐心协力将协会办好。 2002年将是我们党和国家具有重大历史的一年，做好明年中国砂石协会的工作十分重要。根据砂石行业具体情况为配合实施“十五”规划基础设施建设及环境保护建设需要，重点抓好人工砂推广和落实新砂石国家标准的贯彻执行以及继续加强砂石资源保护和利用工作。 为抓好上述重点工作，在以江总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想指导下，依靠广大会员单位记分发挥理事作用，踏踏实实完成2002年协会工作计划，具体工作意见如下： 随着国家对环境保护的重视和加强，开采天然砂石越来越受到限制，天然资源也在进一步减少，范围越来越窄，同时各矿山尾矿及河道卵石大量堆积，污染环境，浪费资源。积极推广人工砂生产既可解决天然砂石短缺，又可充分利用资源，减少环境的污染。要大力推广，就要从以下几个方面进行工作，一是新砂石国标中列入了人工砂内容，使推广人工砂和使用人工砂有法规依据，必须贯彻落实；二是做好试验数据的收集分析研究工作，提出可靠使用数据；三是积极组织考察和推荐先进的人工砂机械设备，四是组织好技术咨询和服务工作。 新的国家建筑用砂石标准GB/T《建筑用砂14684》、《建筑用卵石、碎石14685》在2002年2月即将实施，为使新砂石国家标准顺利的实施，以适应新时期国家“十五”规划基础设施建设需要，在2001年已在北京、上海、郑州、海口举办宣贯班基础上进一步扩大新标准宣贯面，2002年争取在重点建设地区和主要城市都能够举办新标准宣贯培训班。 砂石资源管理是一项长期而重要的工作，要长抓不懈，2002年重点要抓好两项工作，一是大力宣传贯彻“砂石资源管理保护和利用先进经验交流暨表彰会”的精神，广泛向各重点市、县介绍先进管理单位的经验和做法，特别是一些地方的具体法规，以扩大影响；二是同中国矿业联合会共同组织有关重点矿业管理单位、砂石管理单位、砂石生产企业等参观典型的先进单位，现场观摩、考察学习，以利于提高思想认识，进一步加强扩大砂石资源保护和利用的范围。 随着我国“十五”规划实施及加入世贸组织后，形势很好，发展很快，信息工作越显重要，除提高加强《砂石》会刊质量，做好稿件收集、编辑，除按时向会员单位报导综合信息及经验外，同时也要注意做好有关专业信息（如市场价格、机械设备、典型经验、国外情况等等）的介绍，通过文字及会议等形式传播。 目前主要砂石出口地区是福建省福州市，近年来砂石出口日本和台湾将近600万吨，占全国砂石出口70%左右，该市有出口企业20多家，竞争十分激烈，相互压价，管理混乱，前两年曾偿试过将他们组织起来，一致对外，并开过两次座谈会，形成了一些意向，由于种种原因，没有实现。从现在情况来看，还是要想方设法帮助他们组织起来，一是加强同地方协会联系，建议成立协会能够管理起来；二是按前两次座谈会意见，尽快组织福州市砂石出口联合体，进行行业自律，共同维护砂石出口市场有序地健康发展。我国入世后，对外交往、加强交流和合作十分重要，除继续加强同日本砂利协会的关系外，也要加强同我国香港和台湾地区的交流和合作，计划组团进行考察交流和合作。 目前会员数量不是很多，覆盖面还不是很广，代表性还不是很强。积极扩大、发展会员是协会一项长期重要的任务。发展会员地区主要是西部地区和沿海地区，发展主要对象应是各县砂石管理单位、砂石生产厂（矿）以及质量检测和机械设备单位；发展方法，一是要加强对协会宣传力度，扩大协会影响，通过组织协会各项活动中去发展，同时要求各会员单位特别是理事单位进行联系，介绍发展周边地区有关单位为中国砂石协会会员。 随着协会工作的发展，各项各项费用也随之增大，协会经费必须不继补充和增加，否则很难保证协会工作的完成。2002年通过加强财务管理，开源节流，争取经费有较好增加。具体办法：一是抓好现有会员单位会费按期按规定足额缴纳，同时不断扩大发展会员增加会费收入，争取会费占总收入40%左右；二是多组织活动，多提供信息，多进行有偿服务，争取创收金额占总收入50%左右；三是其它收入（资助、出售资料等）占总收入10%左右。 按协会章程规定，召开中国砂石协会四届三次理事会，主要是总结工作，研究计划，调整理事，拟于3月份召开；同时根据协会工作发展需要，制定一些行规行约，进一步加强协会管理；还要组织深入学习江总书记“七一”重要讲话及努力实践“三个代表”重要思想，努力调动与发挥协会工作人员及理事作用，根据实际情况协会工作人员作必要的充实与调整。 2001年12月18日 (责任编辑：admin) |